REACH késői előregisztráció

Késői előregisztráció: ha most lett regisztrációs kötelezettségem. DE MÁR NEM LEHETSÉGES ILYEN!

Internet linkek

A Denehurst cég kitűnő lapja a lehetőségekről. 2009 január után hetente átlagosan több mint 300 késői előregisztrációt nyújtottak be.

Jogi alapok

Ha valaki elmulasztotta az előregisztrációt, a lehetőségeket az elmulasztott előregisztr. link alatt találhatja meg fent. De ha valamilyen, regisztrációs kötelezettséggel járó tevékenységet később kezd csak meg, rá a 28. cikk 6. bekezdése vonatkozik: számára új, fél éves előregisztrációs ablak nyílik, de csak ha a rá vonatkozó regisztrációs határidőig még több, mint egy év van hátra.

Kérdések és válaszok

Cégünk NPK műtrágyát szeretne egy nem közösségi országból behozni 1000 t feletti mennyiségben. Mi a teendőnk? Az NPK műtrágya minden bizonnyal keverék. Meg kell tudni a gyártótól, hogy miből áll, mert komonensenként kell számolni, hogy 100 t/év alatt van-e valamelyik. Csak arra lehet késői előregisztrációt beadni, a többit - mennyisége miatt - azonnal, még a behozatal előtt registzrálni kell úgy, hogy csatlakoznak az adott anyag vezető regisztrálójának regisztrációjához, megvásárolva ezt a jogot.
Egy cég, a számára teljesen új anyag (oltott mész) gyártását kezdte meg ez év (2010) márciusában. A gyártás még az idén 1000 t/év volumenre, illetve e fölé is emelkedik. A kérdés az, hogy kell-e, vagy lehet-e a cégnek most előregisztrálni? Vagy azonnal végleges regisztrációt kell végeznie? Mennyi ideje van erre?(A gyártás megkezdésétől számított 6 hónap, vagy 1 év? Vagy a regisztrációs dosszié benyújtásáig nem gyárthat?) Csatlakozhat-e az anyagának megfelelő SIEF-hez és mi módon? Használhatja-e a regisztrációjához a vezető regisztráló által készített közös dossziét, vagy egyedileg kell regisztrálnia. Ha egyedileg kell regisztrálnia, hogyan juthat hozzá az anyagára vonatkozó mérési adatokhoz? Előregisztrálni nem lehet, hiszen nincs vissza egy év a 2010. december 1-től. Végleges regisztrációt kell tennie, szerintem együtt a többiekkel. Nincs erre nézve sehol semmi írva, legalábbis én nem találtam. De a logika és a Regisztrációs iránymutatás 30. oldala alapján azt mondhatjuk: ha a tevékenység megkezdésétől fél éve van az előregisztrációra, de a tevékenység megkezdése nem lehet egy éven belül a rá vonatkozó regisztrációs határidőhöz képest, akkor ha november 30-án kezdte volna meg a tevékenységét, akkor előregisztrálhat és ráér 2010. dec. 1-ig regisztrálni, de ha december 1-én kezdi, akkor el sem kezdhetné teljes regisztráció nélkül??? Tehát nem lehet gond, hogy év végével regisztrál. Egyértelműen csatlakoznia kell a SIEF-hez, ez a legszigorúbb előírás. Másfelől valószínűleg egy-két hónapon belül a vezető regisztráló beadja a mészhidrát dossziét, és akkor mindjárt csatlakozhat is hozzá (persze ha kifizeti a szükséges pénzt a vezetőnek). A módszer pedig az, hogy meg kell, hogy keresse a mészhidrát vezető regisztrálóját és bejelentenie, hogy ő is SIEF tag akar lenni (ez független csapat a Pre-SIEF-től, az előregisztrálók csapatától. Hiszen benne vannak pl. azok is, akik számára az adott anyag törzskönyvezett. Ami még a kérdés, hogy kell-e az illetőnek inquery-t beadni az ECHA-hoz. Azt hiszem, hogy igen, mert ez a „hivatalos” módja annak, hogy csatlakozzék a SIEF csapathoz. Bár elvben a jog szerint az ECHA nem tud a SIEF-ekről, de a jelen zavaros helyzetben gyűjtögeti az információt ezekről is. Ha még nem érték el az 1000 tonnát, akkor késői elő-regisztrálást is még szóba jöhet: Javasolok 100t-1000 t –ra 2013-as határidővel , és ez teljesen szabályos, hiszen még benne vannak a 6 hónapban. Így tagok lesznek a SIEF-ben, és amíg nem érik el az 1000tonnát legálisan gyártanak. A regisztrációt pedig csinálják meg rögtön még 2010-ben, ahogy a vezető regisztráló kiadta a tokent. Calcium-hidroxidra 1 hónapon belül lesz token tudtommal. Amíg nem kapják meg a regisztrációs számot, csak arra kell ügyelni,hogy ne érjék el az 1000 tonnát.
Mi a helyzet egy, az EC száma alapján rákkeltő finomítói anyag késői előregisztrációjával, ami a megjegyzések (nota) alapján mégse rákkeltő? A REACH-IT nem engedi a késői előregisztrációt.. Ez gond. Jelezni kell az Ügynökségnek, ők majd találnak megoldást.
Miért kezdődik 17-tel a késői előregisztráció azonosító száma? Mint ismeretes, a normál előregiszrációs számok 05-tel kezdődnek. A 17-es induló számmal különbözteti meg az ECHA ezeket a normál előregisztrációktól. Akinek tehát ilyen száma van, annál nem lehetséges egy tonna feletti gyártás vagy import 2007. június 1. és 2008. december 1. között (lásd még a 3. választ).
Nem előregiszrált anyag esetén mi a teendő, ha mégis gyártásba szeretnénk venni. Költségek, kinek kellene írni, stb. A gyártás megkezdésétől számítva fél éven belől előregisztrálni kell (lehet előbb is: ez előnyös lehet,hiszen akkor hamarabb kapcsolódhatnak be az Anyaginformációs Cserefórumba az adott anyaggal kapcsolatosan, tehát résztvehetnek a döntésekben a kezdetektől). Kivéve, ha már csak egy év van vissza a gyártási volumenhez tartozó regisztrációs határidőből (2010, 13, 18). Persze ha veszélyes, akkor a magyar törvények miatt bejelentési kötelezettségük van az OKBI felé, ahogy eddig is.
Mikor kell benyújtanom a késői előregisztrációt? Ha mondjuk 2007-ben 600 kg, 2008-ban 800 kg és 2009-ben 1100 kg anyagot gyártottam/importáltam/visszanyertem/elkülönítettem, és az anyagom bevezetett, akkor nem kell 2010-ben előregisztrálnom, mivel ilyen anyagokra három éves átlagot kell számolni az 1 t/éves határ kiszámításánál. Ha azonban 2007-ben nem volt még gyártás, akkor kell 2010-ben előregisztrálnom, mert nem volt három egymást követő évben gyártásom. Ugyanez a helyzet, ha 2008-ban nem gyártottam semmit: túlléptem az 1000 kg-ot, nincs előtte három egymást követő év, fellép a regisztrációs kötelezettség, amit csak egy - késői - előregisztrációval tudok elhalasztani.