Körtvélyessy Gyula honlapja

Keverékimport, a leggyakoribb és legnehezebb REACH kötelezettség!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Jogi alapok

A REACH alapján minden, nem a Közösségből származó keverék komponenseit, ha azok mennyisége meghaladja az évi egy tonnát, regisztrálni kell. Függetlenül attól, hogy veszélyesek-e, vagy hogy a keverék maga veszélyes-e.

A CLP továbbá előírja, hogy minden importált keverékről az importőrnek döntenie kell, hogy veszélyes-e. 2015 június előtt még megteheti a régi rendszer alapján, ez után a CLP alapján. Amennyiben veszélyes, akkor a veszélyességet okozó komponenseit és azok CLP osztályozását az Ügynökségnek be kell jelentenie, függetlenül azok mennyiségétől. Határidő, az importot követő egy hónap.

Mindkét feladat többé-kevesbé megoldhatatlan a nem közösségi keverő közreműködése nélkül. Vagy el kell, hogy árulja a keverék pontos össztételét, hogy a tonnát számolni lehessen, vagy meg kell, hogy adja a veszélyes komponenseket. Egyik sem gyakori. Megoldás lehet, hogy képviselőt bíz meg, de ez is ritka és elég veszélyes (mi van, ha felmond a képviselőnek, ami szintén gyakori).

Kérdések és válaszok

Mi a feladatom, ha egy vizes festékemulziót importálok, mondjuk Szerbiából? Mit kell (elő)regisztrálnom? Ezek kb. fele víz, a másik fele poliakrilátészter diszperzió (no meg a festék, ha színes). A polimer importjánál a 6.3 cikk életbe lép, tehát Ön köteles a poliakrilátészter monomer(jei)t (elő)regisztrálni. Ez nem is olyan könnyű, mert a szerb beszállító nem fogja megadni, és itt gyakran butil-akrilát, etil-akrilát és más titkos monomerek kopolimerjéről van szó, plusz beépülő bázisról, hiszen a polimer egy részét - a jó diszperzió előállítása érdekében elhidrolizálják. A monomereket kell(ene) ismerni, azok arányát és a hidrolizálásra használt bázist. Nem könnyű, de ez az előírás!

• A cégek arra hivatkozva hogy üzleti titok, nem adják meg az importált termék pontos összetételét. Előfordul, hogy csak 20-30 %-ot neveznek meg. Mit lehet ilyenkor tenni, ha a behozott anyag nem kiváltható, és nem lehet más beszállítót találni?. Gondolom az ismert 30% (pre-)regisztrálása nem lesz elég? Valóban, ez nagy gond. Az Ön által felsorolt lehetőségek (kiváltás, más beszállító, a beszállító végülis megmondja, hogy mi van az anyagban) hiányában az egyetlen megoldás, hogy a beszállító megbíz egy egyetlen (európai) képviselőt, aki ön helyett (és az összes többi EU importáló helyett) elvégzi az összes REACH feladatot (közte a (elő)regisztrációt). Ekkor csak ennek a képviselőnek kell megadja a titkos összetételt. Az importálók a gyakorlatban ugyanazt végzik továbbra is, mint addig, de a REACH szempontjából megszűnik az importáló státuszuk, további felhasználókká válnak. Persze ha erre sem hajlandó, akkor tudomásul kell vennie, hogy nem lesz tovább üzlet. Ezt Önnek persze idejében tudnia kell, hogy a megfelelő intézkedéseket megtegye. Javasolni szokták hivatalos szövegekben azt is, hogy analizálja meg a terméket, de több évtizedes tapasztalatom alapján állíthatom, hogy ez nem könnyen járható út. Hasonló eset nemcsak import, hanem EU gyártás esetén is előfordulhat, hiszen igen sok eddigi gyártó (nem a titkosság, hanem anyagi megfontolások miatt) le fog állni termékek gyártásával.

• Az előregisztrációnál szempont-e  az eredete ( import vagy nem ) és a súlya ( >1 ) t a beszállított előregisztrálni kívánt  anyagnak vagy általános érvényűen kell minden behatárolt anyagot súlytól és eredettől függően előregisztrálni ?  Az eredete és a tömege számít. De az importot úgy kell érteni, hogy a Közösség országaiba történő behozatal nem közösségi országból. Tehát a svájci anyag importnak számít, de a német az nem. A távol-keleti, vagy USA természetesen import. Keverékek esetén a mennyiségi határ (1 t/év) a keverék anyagkomponenseir vonatkozik (nem csak a veszélyesre, hiszen a regisztrálási kötelezettség független a veszélyességtől!!!)

 

JA keverékek/készítmények importja talán a leggyakoribb cselekmény, igen szigorú REACH és CLP kötelezettségekkel. A készítményimport speciális kérdéseivel foglalkozom az alábbi kérdésekben.

• Mi a feladatom, ha egy vizes festékemulziót importálok, mondjuk Szerbiából? Mit kell (elő)regisztrálnom? Ezek kb. fele víz, a másik fele poliakrilátészter diszperzió (no meg a festék, ha színes). A polimer importjánál a 6.3 cikk életbe lép, tehát Ön köteles a poliakrilátészter monomer(jei)t (elő)regisztrálni. Ez nem is olyan könnyű, mert a szerb beszállító nem fogja megadni, és itt gyakran butil-akrilát, etil-akrilát és más titkos monomerek kopolimerjéről van szó, plusz beépülő bázisról, hiszen a polimer egy részét - a jó diszperzió előállítása érdekében elhidrolizálják. A monomereket kell(ene) ismerni, azok arányát és a hidrolizálásra használt bázist. Nem könnyű, de ez az előírás!

• A cégek arra hivatkozva hogy üzleti titok, nem adják meg az importált termék pontos összetételét. Előfordul, hogy csak 20-30 %-ot neveznek meg. Mit lehet ilyenkor tenni, ha a behozott anyag nem kiváltható, és nem lehet más beszállítót találni?. Gondolom az ismert 30% (pre-)regisztrálása nem lesz elég? Valóban, ez nagy gond. Az Ön által felsorolt lehetőségek (kiváltás, más beszállító, a beszállító végülis megmondja, hogy mi van az anyagban) hiányában az egyetlen megoldás, hogy a beszállító megbíz egy egyetlen (európai) képviselőt, aki ön helyett (és az összes többi EU importáló helyett) elvégzi az összes REACH feladatot (közte a (elő)regisztrációt). Ekkor csak ennek a képviselőnek kell megadja a titkos összetételt. Az importálók a gyakorlatban ugyanazt végzik továbbra is, mint addig, de a REACH szempontjából megszűnik az importáló státuszuk, további felhasználókká válnak. Persze ha erre sem hajlandó, akkor tudomásul kell vennie, hogy nem lesz tovább üzlet. Ezt Önnek persze idejében tudnia kell, hogy a megfelelő intézkedéseket megtegye. Javasolni szokták hivatalos szövegekben azt is, hogy analizálja meg a terméket, de több évtizedes tapasztalatom alapján állíthatom, hogy ez nem könnyen járható út. Hasonló eset nemcsak import, hanem EU gyártás esetén is előfordulhat, hiszen igen sok eddigi gyártó (nem a titkosság, hanem anyagi megfontolások miatt) le fog állni termékek gyártásával.

• Az előregisztrációnál szempont-e  az eredete ( import vagy nem ) és a súlya ( >1 ) t a beszállított előregisztrálni kívánt  anyagnak vagy általános érvényűen kell minden behatárolt anyagot súlytól és eredettől függően előregisztrálni ?  Az eredete és a tömege számít. De az importot úgy kell érteni, hogy a Közösség országaiba történő behozatal nem közösségi országból. Tehát a svájci anyag importnak számít, de a német az nem. A távol-keleti, vagy USA természetesen import. Keverékek esetén a mennyiségi határ (1 t/év) a keverék anyagkomponenseir vonatkozik (nem csak a veszélyesre, hiszen a regisztrálási kötelezettség független a veszélyességtől!!!)